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王順民／文化大學社福系教授（北縣新店）
勞保退休新制今天上路，可以預見在新舊制銜接過程中，還是無法迴避調適陣痛。如何未雨綢繆因應，是必須嚴肅面對的課題。
相較於舊制運作失靈現象，新制主要是藉由個人儲蓄帳戶來提供勞工退休生活的基本保障，即未來的勞退新制將是可以企盼、也是確切可得的退休給付。只不過，這兩種不同的退休制度，究竟可以為勞工的晚年生活提供何種程度的保障？
尤有進者，對照於其它職業類別較為優渥的退休制度，這些勞工年老退休時得以維持的替代效果有多大？擴大來看，一套多層次經濟安全體系的規畫，可能才是用以解決晚年生活裡諸如疾病、老化與安養等問題的治本之道。
勞退新制的推動，資方將易於精算人事成本、加重職災補償責任、管理權受到牽制，也將有更為縝密的營運控管；勞方也會因為人事成本負擔而勢必要不斷強化職場專業知能。
然而，對照這些日子以來包括變相減薪、調整薪資結構、減少正職雇用以及委轉外包派遣等負面效應，說明了必須要在舊新制的轉銜過程中，提出具體的配套措施。比如薪資結構比例改變的衝擊，包括勞工實質所得銳減的影響，以及因調整投保金額導致勞健保費收入減少的影響，政府要提早防範。
各種的權宜做法所造成變相減薪的實質效應，有可能會將目前的青貧與新貧族群，擴大成為低所得但卻又不合社會救助資格的近貧族群。因此，除了要將勞退保險制度與社會救助、福利津貼配套考量，更根本的還是檢討所有職業類別之合理薪資結構，如果未能正視結構性的限制並加以解套的話，即使有了新制，勞工還是只能自求多福。
【2005-07-01/聯合報/A15版/民意論壇】
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