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派遣業者良莠不齊 法規尚未完善及勞退新制衝擊產業發展
范姜群閔
台灣人力派遣業早期以外商企業採用居多，近年來本土企業為降低成本，採用人力派遣的趨勢也快速地成長，但由於派遣業者良莠不齊，及派遣法規尚未完善，加上勞退新制的實施等因素，正衝擊著人力派遣這個剛萌芽的產業。
勞退新制當中，影響企業最大的莫過於6%退休提撥金，屆時企業成本將會提高，為了因應這項新制，企業都開始尋求降低成本的方法，而人力派遣就是企業運用的方法之一。
萬寶華公司總經理李崇領表示，勞退新制6%退休提撥金，與薪資、勞健保一樣是屬於法定成本，萬寶華會堅持「實支實付」原則，由企業支付。人力派遣真正的價值在於降低企業行政管理、教育訓練的成本，新制度雖會使得人力派遣業產生短期波動，但經過市場的篩選後，將淘汰專業性不足的業者，使得人力派遣產業更趨成熟。
東慧公司董事長劉慶聰指出，人力派遣業者如果自行吸收6%退休提撥金，接下來一定也會被要求要吸收勞健保費用，在利潤的考量下，勢必將犧牲派遣人力業者的權益，使得業者互相削價競爭，結果就是影響派遣人力的品質，長期來看將會扼殺產業的發展。
怡東公司總經理劉東奇表示，派遣人力是現今社會組織分工的產物，企業彈性使用人力資源以因應人力需求的淡、旺季，企業使用人力派遣所節省的成本，會隨著時間增加而遞減，短期之內是很難有顯著的效益，企業不該因為勞退新制的短期效應而選擇使用派遣人力。
鎵興企管副理張智雄表示，雖然國內人力派遣產業因為勞退新制而成為熱門話題，但產官學界對派遣法的看法不一，使得少數遊走於法律邊緣的人力派遣業者，採取低價方式爭取業務，對遵守法律的業者造成不小的傷害，只有完備的派遣法規及業者的自律，才能使人力派遣更蓬勃發展。
目前多數勞工及企業對「人力派遣」這種非傳統的聘僱方式仍有許多誤解，市場上將會有一陣混亂，政府必須制定一套清楚的遊戲規則，讓主管的政府機關充分監督人力派遣業的運作，抑制非法不當的從業人員。同時，企業界及派遣業者有明確的法制規範可遵循，才能創造全贏局面。
【2005-05-31/經濟日報/3版/企業委外專刊】
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