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勞退基金監理會屬性 三方論戰
記者吳美燕、洪凱音／台北報導
勞退新制7月1日即將上路，未來上兆元資產的退休基金誰來掌管，卻面臨基金監理會組織架構的爭議，距離新制實施已剩下不到兩個月時間，引發學者、勞委會以及立委在對「行政法人」「行政機關」及「市場機制」各有主張的情況下，陷入角力。
立法院財經法案促進會昨（17）日舉行的「勞退基金由誰管？」公聽會，兩小時的密集討論，共有15位立法委員、學者及勞委會等代表出席，經過激辯，還是無法達成共識。勞委會對基金管理組織主張採取「行政法人」，與立委明顯偏向「行政機關」「市場機制」有很大的差異，立法委員侯彩鳳預估，「這個議題還有得吵！」
侯彩鳳說，勞委會主導以行政法人作為勞退金管理機構，她卻看不到勞工可以監督的地方。她也指出，勞退金董事會中設有六個勞工代表，需財經專家及監督機關許可，若無許可不能推薦，且人數太少，試問在此狀況下如何監督？
立法委員郭正亮認為，勞退金應該交給專家管理，但不是每個行政機關都像中央銀行一樣專業，加上勞退金年累積上兆元的可觀金額，足以讓原本就充滿利益勾結的金融體制更加腐敗。
立委羅世雄認為，關乎800萬勞工的權益，保本最重要，獲利才是其次，不適合操作高風險的基金商品，行政機關可以受到立法院監督、授權，符合保本的機制。
另外，羅世雄認為，若行政法人操作基金虧損，頂多下台，勾結獲得利益足夠下半輩子生活，且不必負擔刑責，羅世雄建議，政府不妨開放金控公司以獲利率競標，虧損由金控公司負責，如果國內金融機構無法承擔，甚至開放「國際標」。
立法委員盧天麟說，勞退金屬於社會保險式的基金，應以安全、收益、流動、福利等四原則進行。立委劉憶如希望，勞退基金可以比照香港強積金與美國401K的管理模式，政府的施力點不在管理，而在於暫時不要開放風險過高的產品。
台大財金所教授邱顯比顯然比較樂觀，他認為勞退基金，可以透過勞工共同監督，相關產業包括銀行、資產管理公司一起監管。
【2005-05-18/經濟日報/A5版/每日話題】
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