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資方以關廠、外包或改變薪資結構等規避 非專業勞工將面臨新難題
記者林倖妃／專題報導
勞退新制尚未上路，各縣市勞工局都發現雇主花招愈來愈多，資遣費爭議暴增，雇主關廠歇業甚或將生產線全部委外。
以高雄縣來說，因資遣費所產生爭議即從三成八竄升到將近六成，多和業務緊縮、關廠歇業有關。高雄縣勞工局副局長陳石圍表示，雖然不能斷言和勞退新制要上路有關，但雇主的花招千奇百怪卻是不爭的事實。勞工往往有苦難言，尤以資遣規避「結清年資」，以及調整薪資結構，在薪資總額不變前提下，自創薪資名目以免納入「平均工資」，勞工卻不自知。
「結清年資」的計算方式，年資計算比照退休，前十五年每年為兩個基數，之後為每年一基數，且相關休假福利仍延續。但「資遣」卻是以一年為一基數，即使回聘到原工作崗位，福利卻需從頭開始起算。以在加工區工作十五年的陳美雲來說，每月三萬元的薪水結清年資可領到九十萬元，資遣卻僅有四十五萬元。
對於仍留在事業單位的勞工，則要注意薪水單上的薪資結構是否有所變更。因為雇主每月提撥六％的勞退準備金，是以「平均工資」為計算標準；以陳美雲月薪三萬元，雇主每月要提撥一千八百元，但若調整薪資結構為本俸一萬五千八百四十元，其他為全勤獎金、不定時津貼等，甚或刻意創出未規範在平均工資內獨立名目，勞工的退休準備金可能大幅縮水。
對於愈來愈多企業將庶務性或勞力生產工作委託外包，交由人力派遣公司，勞工團體認為未來雇主為降低人事成本，人力派遣勢必愈來愈興盛，依照勞委會估算目前全台有十五萬勞工受雇於人力派遣業，連專業技術人員和經理人都可能成為派遣一員。
當終身雇用制面臨瓦解，人力派遣已成為必然趨勢，而台灣的「人力派遣法」又至今尚未出爐，勞工對於其中可能潛藏風險和陷阱，必須有所警覺。最重要的是，在接受派遣前要求事業單位或派遣公司提供教育訓練，並對工作週邊環境有所了解，以免產生職業災害或傷害。
由於人力派遣公司如雨後春筍般冒出，部分公司行號在申請營業項目時，在專業之外還加上「派遣」一項，勞檢單位卻未全面體檢。因業者參差不齊，勞工加入派遣行業的同時，須先確認有無投勞保以及投保單位，其中牽涉的是勞保老年給付以及勞工退休準備金的提撥。
勞委會在所擬的派遣法過程中，也從過去堅持要以「正面表列」，列出可以使用派遣行業，有意改朝「負面表列」限制部分行業。
但不論正面或負面表列，現代勞工都須有所警惕，缺乏專業技能的勞工因可替代性高，正職工作將愈來愈難找；投入人力派遣行業後，在心理上需面對在事業單位被迫「疏離」，甚至被視為非團體成員的「二等勞工」，單純出賣勞力者更沒有歸屬感，都是未來必須面對的難題。
【2005-05-08/中國時報/A8版/社會綜合】
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