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類別 退休金
問題 《保險年金之經營》搶救替代率 年金險商機不可小覷
內容 張令慧


周國端:對於老百姓的生活規畫,政府所要思考的是,應當保障勞工最基本的需求,讓參與勞動市場者,退休時能有基本尊嚴的生活。

以勞工的退休金需求為例,現年三十歲、準備工作三十年,月薪為四萬二千元,希望未來的所得替換率為七成,那麼在不考量通貨膨脹與薪資成長率下,未來這位勞工每月要領三萬一千五百元。但勞工退休金的投資報酬率如果為三%,雇主的提撥率為六%,勞工能活到八十歲,平均餘命為二十年,屆時勞工每月只能領到一萬四千多元,與七成的所得替代率還有高達四成的落差,必須靠勞工自己填補。

新的勞退制度,雖說對雇用勞工在二百人以上的企業,可選擇商業年金保險,但對保險業而言,因為勞工個人帳戶為免稅,年金保險要繳稅,這塊市場大餅,保險公司可能看得到卻吃不到。反而是壽險業者如能教育勞工,規畫退休不能完全仰賴政府提供,勞工也要自己存退休金。那麼,不足的四成所得替代率空間,可為壽險公司帶來相當大的市場商機。

基於勞工退休年金等社會保險的重要性,未來保發中心希望訂定社會保險的年金生命表,以補現在只有商業保險年金生命表的不足。另外,希望政府能在稅制上,對適合退休理財的投資工具,給予稅制優惠,但對推出名實不符商品的業者,則加以處罰。

退休規畫的最大挑戰,在於沒有人知道十年後的平均餘命為是多少,這也是延壽年金最大的問題。面對社會人口老化,保發中心準備結合一批投資、精算及社會保險方面專業人才,針對相關議題進行研究,以長期支持退休制度的改變。

林順才:相對於舊制,新的勞工退休金制度是比較好的制度,因為勞工可以拿到退休金,企業也比較容易估算成本,此外,新制還讓大部份的勞工意識到退休規畫的重要性。

勞退基金的操作必須注重長期性,香港的作法,是政府訂定不同風險度的投資標的,保險公司、銀行與基金依據不同的標的,提供不同類型的商品讓勞工挑選,有些能承擔較高風險的勞工,就挑選比較高風險的商品。

台灣的保險業,過去較少有年金商品,勞退新制後,去年有三分之一的市場,是年金型的商品,顯然是勞退新制所帶來的改變。基於每個人退休後的理想與需求不同,保險業對商品的規畫也保持彈性,要先瞭解客戶的退休規畫,再進行不同商品間的搭配,年金是其中的一種。

賴勁麟:新的勞退制度,規定保障兩年定存利率的收益,是最低標準,如果沒有達到,必須由國庫補足。為提高勞退的操作績效,勞委會希望基金監理會能採行政法人組織,有專業的基金操作人才,並去除政府政治性的干預。長期還是要回歸制度面,給予勞工更多的選擇彈性。

勞退制度只是提供勞工基本的退休生活保障,個人理財還是很重要。不可能連個人理財都由政府予以規畫。期待在新制下,勞工能提高自行提撥的比例,對勞工的退休才能有較好的保障。

【2005-04-18/工商時報/09版/保險市場】
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