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社論
為了7月1日正式實施的勞工退休新制，主管勞工政策的勞委會簡直忙翻了天。一面要撥出巨額公帑，四處宣揚新制之美與舊制之惡，減輕全社會因實施新制而愈來愈強烈的反彈；同時又十分矛盾地，積極鼓吹勞工宜擇新制，鼓勵勞工勇敢地向勞委會申訴雇主的不當舉措。勞委會一面還要忙著沙盤推演雇主可能採取的各種自保方法，一一設計出破解之道；同時安排100名專職人員，成立規模空前龐大的「勞退專線客服中心」，從今天開始，全面接聽勞工的申訴電話、與雇主的求救電話，以因應7月新制實施以前即將排山倒海而來的無數爭議。
勞委會在主委陳菊的帶領之下，如此老婆心切，如此不辭勞苦是有道理的；因為7月1日開始正式實施的勞退新制，不但是我國勞工退休制度劃時代的壯舉，而且台灣的勞動市場，600萬名勞工，40萬個事業單位全面受到劇烈的震撼，使勞動市場發生數十年來最巨大的騷動與轉變，甚至可能出現前所未見的解雇潮、關廠潮、工作外包潮，以及最為悲慘的失業潮，尤其處境已十分艱困、已深受落後國家廉價勞工潮重創，目前處於最弱勢地位、失業率最高、失業時間最長的中高齡勞工，前景也最為暗淡。
但這一切後果，都是勞委會為了替台灣的勞工請命，為他們謀取最大的福利，為他們從雇主手中爭得最多的給付，奮力打拚而來的成果。長年以來，就600萬勞工之中的絕大多數而言，勞基法所規定的強制性退休給付，由於條件過於嚴苛，而中小企業的壽命又普遍不長，只是看得到、吃不到的畫餅；因而即使每個月薪資中區區2％的提撥率，大多數企業都漫不經心、提撥不足，反正到最後沒有幾個人真正領得到。
奮鬥了十餘年的勞工退休改制，其目的即在讓勞工真正能如實領到退休給付；換個角度，就是雇主必須真正從盈餘中拿出錢來存入勞工的帳戶。在陳菊主委領導之下的勞委會，終於完成了這一項偉大的變革；而且為了讓勞工更早、更充分地享受到這一筆預料之外的給付，她獨排眾議、充耳不聞雇主與部份輿論的苦苦請求，執意跳過當初要給予兩年緩衝時間的共識，堅決要求從實施的第一年開始，也就是7月1日起，立即依6％的比率全額強制提撥，馬上存入勞工的個人退休帳戶，進而強制雇主必須在五年內補足過去提撥不足的部份。這每個月合計可達8％上下的、涓滴不漏都會轉入勞工帳戶的額外給付，等於是讓絕大多數勞工立即加薪8％，也就是每個月立即多得總共高達144億元的新增存款；這是對勞工多大的恩澤，能夠這樣憑空變出偌大金額的賞賜的公權力，恐怕連聖誕老人都要自歎弗如！
然而這每個月144億元的賞賜，絕不是天上掉下來的禮物，其一分一毫都要從企業而不是雇主的帳戶裡擠壓出來。然而台灣的企業近年來由於發展空間飽受擠壓遏制，獲利情況每下愈況；即使連科學園區大批受人艷羨的高科技公司，獲利率在2％上下者比比皆是。當你以公權力逼迫這許許多多每年獲利率遠不及8％的台灣企業，必須每個月多付員工8％的薪酬，豈不是硬逼他們走上絕路？因而當勞委會洋洋自得、自以為完成了有如俠盜羅賓漢一般的大功大德，艱苦經營、掙扎求存的台灣企業卻是焦心如焚、欲哭無淚。
因此我們愈來愈清楚地看到：當勞工終於可以穩當地保住其6％薪資的個人退休帳戶時，近一年來他們的工作時間不斷加長、實質薪資反而不斷下降。而且成千上萬的雇主急如星火地四處問道於顧問師及同業前輩，揣摩得以逃避這6％至8％無比重擔的種種巧門、手法，讓企業的負擔不致過度加重，而勞動的成本不致斲喪企業的生機；換句話說，勞工贏得了60歲一定可以支領的退休帳戶，但要以眼前的薪酬減少作為抵償。
為了在最短時間之內立刻達成勞委會的強制要求，因此企業紛紛降低底薪、外包業務、雇用派遣人員替代正規員工、切割部分業務單位、取消年終獎金、強迫勞工選擇舊制，甚至歇業、關廠、外移、解雇勞工，林林總總，不一而足；而且不分大小、不分行業、不論新舊，幾乎所有的企業都受到波及；因而除了公營事業、大規模企業等早已建立穩定退休制度者之外，難有倖免者；因而600萬勞工中的大多數，都難免成為企業規避巧門的受禍者；因而台灣的勞動市場掀起從來未見的狂風巨浪；因為企業在國內的競爭力會大受打擊；因而7月前可能爆發：可怖的關廠潮、解雇潮、失業狂潮；因而勞委會必須安排100名接線生成立勞退專線客服中心，必須摩拳擦掌準備投入難以想像的勞資爭議。
我們要頭一個向勞委會申訴：請問，你們真的在為勞工打拚嗎？
【2005-03-01/經濟日報/A2版/經濟要聞】
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