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類別 退休金
問題 勞退新制上路 勞資各有所憂;老闆擔心五年內要提足準備金,將嚴重衝擊資金調度
內容 譚淑珍

勞退新制即將在七月一日上路,這項攸關勞資權益的法案,還沒上路,就因為新、舊制銜接與提撥率等諸多問題,引發勞資雙方不同的「疑慮」,就資方而言,最大的疑慮在資金會因此受到擠壓的結果。

  以工業總會理事長侯貞雄、兩位副理事長陳武雄與潘俊榮、及監事會召集人林伯豐為首的工業總會,去年率隊進軍立法院試圖遊說立院重新思考、審議勞退新制,就是因為在勞退新制依勞退新制第十三條規定,過去未提足的部分,必須以精算的方式在五年內提撥完成,這將嚴重衝擊到企業資金的調度。

  侯貞雄等人的憂慮,不是杞人憂天,是有依據的,工業總會曾請會計師與精算師估算過,以上市公司的財務報表中明列勞退提撥情形,舉一家具指標性的科技大廠為例,其九二年度的財務報表中顯示每年提到中信局的提撥率為二%,提撥金額約為新台幣五億七千萬元,其他未提而應提的部分則以準備金的方式列為負債,這筆金額逾二十六億元。

  也就是說,若依法必須以精算的方式,在五年內提撥完成,這家科技大廠必須補提出原先列為負債的二十六億元。工總秘書長汪雅康指出,這家具指標性的科技大廠的提撥情形是如此,其他產業就可想而知。

  新制恐將引發離職潮

  也因此,侯貞雄建議,既然在新制實施後,舊制可在員工自有意志下,選擇舊制,對舊制的提撥方式,若仍能維持原有的提撥方式,亦即仍有部分比例的資金是以準備金的方式列為負債,至於新制,就按新制的方法走。侯貞雄表示,在舊制上,若能維持原有的提撥比例與方式,雖然只能減輕部分壓力,但是至少對已有提撥的企業具紓緩的作用。

  資金的壓力是各企業主普遍憂心的課題,若論個別企業,每年按精算提撥的宜進實業董事長詹正田則是擔心,可攜式的勞退新制上路後,會引發一股離職潮。

  詹正田的擔憂,對照人力銀行日前所做的調查呈相反的趨勢,依據人力銀行的調查是,勞工怕被裁員、減薪。事實上,連中小企業協會秘書長王振保都說,勞退新制對於人力多的產業,如製造業、科技業、服務業、量販業影響非常大,因此改變薪資結構、降低底薪、減少正職員工,似乎是企業求生存的必要手段。

  王振保的說法,符合人力銀行的調查,在勞退新制的影響下,三七%的企業表示要全體員工一起改變薪資結構,三五%在考慮。而在要改變薪資結構的企業中,高達八一%都表示要降低底薪。

  提高獎金以留住人才

  雖然趨勢是如此,但是,從詹正田的角度思考,由於可攜式的勞退 新制,比較容易造成員工對單位沒有忠誠度,加上目前雖然是人浮於事,但是真要用人時,也往往找不到人的情形下,詹正田說,減薪用說的容易,卻難執行,「想要馬兒好,又要馬兒不吃草,是不可能的事」。只是,對可能引發的離職、與忠誠度的問題,詹正田說,目前還沒有想到特別好的解決模式,除了強調帶人、帶心用「心」留住員工外,在制度上則是靠提高績效獎金的方式。

  還有一項,雖然無關個別企業,但是對長期關心勞資議題的企業人士卻頗為重要,那就是對勞退金管理機制的疑慮,七銘實業董事長何語,對這個課題相當的關切,也憂心這筆基金若沒有靈活運用,等同「資金的擠壓」。何語認為,如果無法讓勞退金有效運用,還不如留給企業好好用做營運資本。

  其實,為使勞退資金做更有效的運用,工總也曾建議,可透過創投、保險、理財、信託等機制開放民間參與管理的方法,除可活絡資金,也能間接或直接達到增加國內投資的目的。
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