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類別 退休金
問題 外國經驗》為減退休金負擔 歐洲延退
內容 記者孫中英/台北報導

實施政府和企業年金雙軌退休制度多年的歐洲先進國家,因為預算緊縮及各項基金投資獲利不佳,許多企業陸續停止提供新進員工企業年金的保障,而「延後員工退休年齡」也成為各國減慢員工領退休金趨勢;但台灣企業員工的退休年齡,反而越來越年輕。
台灣勞退新制剛完成立法,壽險業者指出,在已實施退休金機制多年的國家,尤其是歐洲地區,因為人口老化及投資報酬率不佳,讓這項制度面臨考驗。

國泰人壽指出,目前主要歐洲市場,都重新調整員工的退休年齡,而且幾乎都是延後。例如英國,目前執行的退休年齡是65歲,但政府已經計劃取消全國性的退休年齡制度,將允許雇員繼續「工作到不想工作為止」。

德國在2002年時,政府也聽從一個改革委員會建議,將目前退休年齡從65歲提高到67歲,目的就是在克服老化危機,以減輕退休金制度的沈重負擔。

國泰人壽指出,鄰近的韓國,大企業依規模及產業的不同,也有不同的退休年齡規定,目前韓國企業所採行的退休年齡平均為56.7歲,但韓國勞工部計劃在2008年前,統一將大型及中型企業的法定退休年齡訂為60歲,也是為應付人口老化。

國泰人壽指出,這些已開發國家為解決困窘的退休金機制,首要方法是提高退休年齡;但同樣面臨老化危機的台灣,企業員工的退休年齡,卻有下降趨勢。

國泰人壽指出,根據2002年主計處普查局「受雇員工動向調查統計結果綜合分析」,台灣企業員工在60歲以上退休者,占全體退休人數的比率呈逐年減少;從1991年的74.12%,降到2003年的40.69%,而2002年台灣退休員工的平均年齡約55.5歲,也比2001年的56.1歲降低。

國壽指出,台灣企業員工的退休年齡下降,可能與這兩年經營不易,企業精簡裁員所致,也有企業對員工採取「鼓勵退休制度」,以降低人事成本;可見在企業主考慮經營環境、成本等因素下,台灣的員工想要在60歲以後才退休,反而愈來愈不容易。
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