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【聯合新聞網 記者林燕翎／台北報導】 勞退新制明年上路，勞委會強制規定同一企業必須適用相同提繳率，工商團體認為，齊頭適用同一提繳率將使雇主無法根據勞工個別表現，提供不同的提繳率，企業將爭取鬆綁提繳率，擴大雇主給薪獎勵空間。
勞委會昨（23）日邀請勞資團體、學者專家舉行勞工退休金條例施行細則草案公聽會，預計下月底前送入行政院核定。
全國工業總會顧問郭永雄表示，勞退條例規定，雇主每月負擔的退休金提繳率不得低於工資的6%，對雇主來說6%為提繳下限。施行細則草案卻規定，同一企業雇主為勞工提繳的退休金，必須適用相同提繳率。
郭永雄認為，施行細則的法令位階僅是母法的行政指導，但從提繳率的規定看，施行細則已經擴張限制母法的權限。
原本根據勞退條例規定，假使某員工表現優異，雇主可以提供8%、甚至10%的提繳率，績效不彰的員工就只需提繳6%的下限即可施行細則卻限制同一企業只能採取同一標準的提繳率，大幅限縮雇主給薪獎勵方式。
勞資雙贏企管顧問公司總經理簡文成分析，施行細則限縮雇主行使的權利義務，違反法律優位原則，未來可能發生企業與政府打行政救濟官司。
勞委會表示，基於考量勞保局與企業的作業成本，如果適用不同提繳率，將增加雇主申報作業負擔，而且容易因為勞工質疑提繳率不公平，引發勞資爭議。因而規定同一企業適用同一提繳率。
據了解，為爭取提繳率鬆綁空間，企業將透過立法院、行政院雙管齊下方式，在施行細則定案前，爭取同一企業可適用不同提繳率，擴大雇主調整員工敘薪的空間。
簡文成認為，將提繳率作為差異化調薪方式，可減輕雇主人事負擔。新制實施後，如果老闆採取調薪獎勵優秀員工，薪資水準一調高，將連動到勞保、健保及退休金的提繳基準；如果改採不調薪、透過提高提繳率，給優異員工較高的提撥率，雇主將可利用較低的人事成本達到獎勵員工的目的。
美商惠悅企管顧問公司副總經理周淑媛表示，目前許多外商或是量販店等流動率較高的公司，開始規劃以提繳率作為留才的手段。例如服務年資一至三年的員工，提繳率為6%；年資四至六年為8%，超過六年年資，提繳率提高至10%。
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