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【記者陳乃綾、李娟萍／台北報導】
台灣大學會計學系系主任兼所長林世銘表示，企業首次適用IFRS導致保留盈餘增加時，政府應不予課徵營利事業所得稅，並建議財政部及早公布稅務處理方式，讓企業提早準備。由台大會計學系暨研究所主辦，證交所、櫃買中心、證券暨期貨市場發展基金會、台大商學會計文教基金會及本報協辦的「導入IFRS重大稅務議題與解決方案研討會」日前登場，因內容攸關企業未來稅負計算方式，吸引包括台積電、聯電、台塑、中華汽車、潤泰、元大金控、國泰人壽、中信銀、台灣人壽等300多家上市櫃公司人員參加。
研討會由證基會董事長吳壽山擔任主持人，也邀集四大會計師事務所稅務部營運長、企業界財務主管與會分享意見。稅務主管機關財政部亦全力支持參與盛會，由次長張盛和率賦稅署團隊，蒐集產官學界對IFRS稅務議題的建議方案。
「早點啟動是導入成功的關鍵。」林世銘建議，政府在今（100）年底前，應預先發布IFRS課稅方向，以利企業選定IFRS會計政策。他認為，財政部可就「首次採用IFRS的保留盈餘變動」徵免原則等影響層面較大的問題，儘速宣布課稅或免稅的見解。
金管會IFRS專案小組與林世銘見解相同。林世銘認為，IFRS轉換日調整期初保留盈餘增加數，不應加徵10%營利事業所得稅，因為保留盈餘加徵10%的計算，在所得稅法上是規定以各年度「稅後純益」為計算始點，但轉換日增加數並不計入當年稅後純益。
不過，並非永遠不課稅，林世銘指出，企業應保留2013年初調節的金額紀錄，在相關損益實現（企業賣掉土地，獲可分配盈餘）時，應納入保留盈餘，並加徵10%營所稅，這樣與未適用IFRS的公司才有公平一致的課稅方式。
林世銘舉例，一筆土地按原會計準則成本入帳為600億元、IFRS重估後為810億元。若企業2014年以830億元出售，該年度保留盈餘僅增加20億元，但事實上企業入帳230億元，因此應以230億元去計算應加徵10%的保留盈餘。
因此，2012年後，企業帳上雖是重估後的公允價值，但仍須保留一套資產調節表，將資產重估前後價值詳細列出，作為實現損益後的課稅依據。
針對IFRS期初數增減是否列入稅額扣抵比例，林世銘認為，分配2012年度盈餘時，不必計入稅額扣抵比率，採原GAAP金額即可；但分配2013年度盈餘時，應計入2014年基準日扣抵比率的分母以計算扣抵比率，這樣分配保留盈餘時，才不會有超額分配可扣抵稅額情形。基於「未實現尚無現金收付、無實質所得應免稅」的通例，林世銘建議財部，未來可修改營所稅查核準則第111條，增列2013年「首次試用IFRS調整期初保留盈餘的未實現損益不適用」的豁免條款，才能符合稅務實務。
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