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【聯合晚報╱記者陳素玲/特稿】 2010.12.11 02:33 pm
勞退新制應否開放勞工自操? 問題不在官方態度，也不在勞工意願，最重要的關鍵恐怕在於，一旦開放自操，等於政府不再「作保」，勞工就得對自己的老本自負盈虧，勞工準備好了嗎?
勞退新制由舊制的確定給付制，改為確定提撥制，最大的不同，就是相較舊制要在同一公司累積25年年資才領得到退休金，新制是勞工既看得到，也領得到。也因為是由雇主按月幫勞工提撥薪資的6%，勞退新制基金累積的金額，正是每位勞工紮紮實實的退休金。
為了確保得來不易的退休金，不致得而復失，勞退新制一開始設計就是全部歸由政府管理運用，也就是政府負起投資盈虧的責任，勞工則是不分對象、年齡、身分，一律分享相同的投資績效，即使投資虧損，政府至少提供2年定存利率的保證收益，等同政府幫勞工掛保證。
但勞退新制基金的商機過於龐大，上路5年來，投信投顧公會多次呼籲政府開放勞工自操，將數千億元商機釋出；保險業者則早已規劃好各種退休投資組合，等待勞工上門。業者要求開放自操的理由，都是退休帳戶既屬勞工未來資產，勞工若想追求更高投資利益，政府不應堵住大門。
從個人投資理財角度，民間開放自操聲浪不難理解，只是眼前自操的是勞工還未入袋的退休金，勞工對政府操作退休基金的短期正負績效都已起伏不安，一旦自操，勞工能夠坦然接受「自負盈虧」的後果嗎?
以香港2000年上路的強積金為例，就是全數交由民眾自行選擇投資標的，但上路之初正值科技網泡沫之際，一度引發港民高度恐慌，儘管隨著時間拉長，投資效益回到正軌，但是台灣勞工能否成熟看待投資市場起落周期，客觀接受長期投資才能創造收益的投資原理，恐怕才是官方遲遲不敢放手的主因。
其實數百萬勞退新制退休帳戶，未必全數都是不諳投資的勞工；勞保改為年金制後，勞退新制也非勞工退休唯一來源退新制，如果勞工投資理財意識成熟，政府適度引導業者提供穩健的投資組合，讓願意承擔後果的勞工多一項選擇，不願冒險的勞工繼續留在政府保護傘之下，則開放勞工自選投資標的，也並非如毒蛇猛獸，完全不能討論。 |
