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類別	退休金
問題	長壽的代價As Lives Grow Longer, Worries About How to Pay for
內容	現代人比過去任何時代的人都長壽，可喜可賀。可惜，長壽要付出代價。 隨著全球人口出生率成長趨緩、日漸富裕的環境延長人類的壽命，一項複雜的副作用隨之浮現：世上許多地方開始看似老人病房。現在還不確定這世界如何讓這些人養老。 大批長壽的退休人口配上為數較少的年輕人口，意味整體勞動力占總人口比例下降。而當少數工作者必須供養全體人口時，生活水準就會低落。 人口老化將對政府財政形成壓力，把愈來愈多預算吸往養老年金及健保支出。而隨著老年人不斷從畢生積蓄中提領款項，工業化國家的儲蓄率將普遍下挫，利率將因此大幅上升。 影響所及，老年人或許將被迫持續工作到耄耋之年，且在最終退休時領到一筆較微薄的退休金。他們的子女也將必須更努力工作，奉養父母。 聯合國人口司司長夏米說：「這是幾項眾人期待的趨勢所產生的結果。死亡率降低是美事一椿，但我們必須調整現行體系。」 看看日本的例子。日本是世界上人口老化最嚴重的國家之一，半數民眾年齡在41歲以上。由於每位婦女僅生1.32個子女，生育率為世界最低的幾個國家之一，到2050年，日本人口將從2000年的1億2700萬人減少為1億1000萬人，且其中半數超過53歲。 經濟合作發展組織的經濟學家預測，到2050年，日本在養老年金及健保上的支出將增加約國內生產毛額的3%。 人口老化後勞動力減少，也將侵蝕日本的繁榮富裕。2000年，每個60歲以上的日本老人都有近三名工作年齡人口來負擔。但據聯合國推測，到2050年，一個日本老人僅有不到一名工作年齡人口來負擔。經濟合作發展組織的研究統計，如果這種人口依賴比不變，屆時日本國民平均所得將降低23%。 日本的老化情況絕非特例，再舉義大利和西班牙為例，到2050年，兩國都有半數民眾超過52歲。 就算是富裕國家中平均年齡最低的美國，未來65歲以上人口占總人口的比例也將從2000年的12%增加為2030年的19%。 貧窮國家或將有助於紓緩富裕國家的人口困境。大致說來，窮國人口出生率高加上平均壽命較短，表示其平均年齡較富國平均年齡低。2000年印度年齡中位數為23歲，巴西半數民眾低於25歲。聯合國預測，世界總人口將從2000年的61億人增加到2050年的89億人，而幾乎所有多出來的人口都來自所謂開發中國家。 已開發國家如今在窮國投資設廠及放寬移民規定以吸引窮國勞工，藉此依賴部分窮國的年輕人。 但這些方法很可能都只是暫時治標而已，因為就算人口較年輕的國家也在逐漸老化。 中國大陸2000年的年齡中位數是30歲，比美國年輕五歲。到2050年，大陸年齡中位數是43.8歲，較美國年輕四歲，而屆時印度將有半數人口超過38歲。 這世界怎麼辦？愈來愈多人活到八、九十歲，已開發國家政府勢必把勞工留在職場更久，且重新調整各國退休養老制度。 過去這幾年，日本政府提高了勞工從收入中提撥至年金帳戶的額度，規定領退休金的年齡從60歲調高為65歲，且減少未來退休者的退休給付。日本政府還補貼那些雇用高齡勞工的企業。 世界各國政府都在嘗試各式各樣鼓勵家庭生養孩子的優惠措施，有些歐洲國家提出減稅或甚至多生一個孩子就有現金津貼。 並不令人意外的是，諸如此類措施都引發強烈抗拒，由於這類措施造成老少人口之間關係緊張，各方抗拒是勢所必然。老年人對政府各種服務的需求可能抽走國家花在教育和其他年輕人重點項目上的預算。 聯合國的夏米用嬰兒紙尿褲和成人紙尿褲的名稱來描寫世界人口的老化，他說：「我們已從『幫寶適』走到『安老適』（暫譯）。」 這場關於未來的政治戰，爭的將是誰來養老。
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