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類別 退休金
問題 學者:勞保局應建立精算機制
內容   勞保基金首度面臨實施五十八年來,可能被迫向銀行融資的窘況;根據勞保局七月份的精算報告,就算年金實施後把費率調到最高,勞保基金在十九年後還是會出現負值。但學者認為,現在的提領潮反而能減輕未來年金制度的負債,勞保局應建立自己的精算機制,才能在第一時間反應現況,做出適當決策。
  勞保基金首度面臨現金周轉問題,勞保局評估,只要能撐過這段期間,等明年實施年金制後,勞保基金財務壓力可暫時舒緩。但事實上,今年七月勞保局曾委託精算公司評估勞保年金保險費率與財務,勞保年金化後,在預設有八成的人選擇年金、物價調整指數一.八五%、投保薪資調整率二%、折現率及資產報酬率三%的情況下,費率應維持在高達廿二.○三一三%才能使基金延續。否則,等費率調整達上限十二%時,勞保基金也將在民國一一六年時出現負值。政大風險管理與保險學系主任王儷玲表示,勞保基金申請融資只是短期現象,現在的提領潮雖然造成勞保基金財務周轉負擔,但另方面也因為提領年金的人減少了,可紓解年金制的給付負債。
  但她也指出,勞保局當初委託精算公司精算勞保基金財務狀況時,是在基金規模仍有四千多億,且提領潮尚未發生。現在勞保基金只剩兩千一百多億,但也已核發廿五萬多件老年給付,建議勞保局可仿效美國,在內部單位建立精算機制,才能即時反映現況,並在投資報酬率上多努力。王儷玲指出,向銀行申請融資無論有無優惠利率,都有利息負擔,對未來勞保基金發展不是好事,最好「盡量不要借錢」。勞保局總經理蔡吉安表示,明年勞保年金上路後,以八成的人選領年金估算,明年基金將維持在一千億元左右,預估第一年有十七、八萬人符合領取資格,每年約領走五百多億元。

中國時報/A12 2008/11/07 記者唐鎮宇
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