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記者黃國樑／特稿
國民年金十月開辦，已經是一個政府的政治承諾，不管是民進黨政府或國民黨接續的新政府，這都是一項必須被完成的任務，如今朝野兩黨卻因為農保究竟應否納入國民年金保險，出現了變數，但執政的國民黨必須思考的是，如果真因為這個議題沒有解決，而延後國民年金開辦時程，國民黨將必須背負主要的政治後果。
其實，農保究竟應否納入國保，還是脫鉤處理，應該不是一個不能處理的議題，兩黨會在這裡發生齟齬，還是因為選舉的恩怨情仇。
民進黨執政時期原有的方案是農保納入國保，但農保原有的權益，包括所繳的保費差額等，都由政府編列預算支付，使得農民權益不受損下，國民年金能如期上路。但目前的協商版本則是柯健銘版，變成農民可以兩頭參與，享受不同好處，又成另一新的變數。
國民黨目前以行政院版為主，即農保與國保是分開的，農民可自由選擇續留農保或結算農保後加入國保，如此是國民年金可能仍有化外之民，但只要納入國民年金的體系，其各項權益是一致的，並沒有差別。
雙方的主張與版本可能都各自的理由與主張，但無非都與農民的選票有關，本質上是總統大選的農民選票版塊移動的餘火仍在延燒。但最近民進黨強推退稅條例，兩者互為表裡及籌碼，使得這個問題更加複雜。
但無論如何，國民黨現在就是執政黨，開辦國民年金已是脖子上被架著刀子，非得執行不可的案子，如果沒有如期開辦，對馬英九一定是重傷，更可能要由某些閣員下台負責，國民黨毫無理由要等到9月下旬才表決，然後只留一個禮拜配套上路。
因此，國民黨如果不想年金開辦出現變數，屆時讓它變成一個政治風暴，最好現在就強勢推動協商，在本會期內強勢表決，不然就得做出實質讓步，否則，十月開辦弄得荒腔走板，沒有砍幾個閣員，是解決不了問題的，馬英九屆時再謝罪也來不及了。
【2008-07-16/聯合晚報/A9版/生活】
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