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記者高泉錫／報導
台灣大學經濟系教授吳忠吉等多位學者昨天分析，勞工退休舊制最高可領45個基數退休金，但工作年資同為30年的退休新制只有18.64個基數，因此，勞退新制明年上路後，工作穩定的大企業及國公營企業勞工應偏好舊制，新制對這些企業的衝擊不大，但對以往規避提存的中小企業，由於勞工可能偏好新制，除須依法按月提撥6%勞退金至個人帳戶外，還須補足已有年資勞工的積欠提撥金額，衝擊非常大。
學者警告說，一般中小企業存活期不長，但平時經營並無關廠歇業的時間規劃，對於即將年滿55歲、工作滿15年的資深勞工，可能採各種方式迫使他們棄職求去，減輕補足年資積欠提撥勞退準備金負擔，造成另一波「中高齡失業潮」，及新一波勞資爭議，政府及勞資雙方均應及早因應。
吳忠吉指出，勞基法退休制度是「確定給付制」，勞工必須在同一家企業連續工作滿25年才具備請領資格，一般中小企業普遍認為員工沒有請領機會，絕大多數未依法提撥，此外，由於舊制限制，勞工即使有更好待遇及發展的就業機會，在考量退休金下不願輕言更換工作，造成勞動資源效率錯置扭曲現象，不利經濟發展。
此外，舊制退休金涉及臨退員工實際月平均薪資、準備金實際報酬率等因素，雇用成本及當期盈虧陷於不確定狀態，徒增企業經營風險。
學者指出，新制退休金採「確定提撥制」，有利於企業經營成本、勞動流動率及盈虧確定，且勞工確定領得到退休金，有助於建立社會安全體系，但新制給付水準約為舊制的41.42%，勞工必須建立儲蓄養老觀念，配合相對提撥，以保障老年生活，而監理委員會「創造收益」攸關勞工退休分配多與少，責任重大。 |
