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勞動派遣公民論壇正式會議建議內容 將作為政府勞動派遣政策的參考
發佈單位：勞動條件處第一科
發佈日期：2005-11-9
派遣勞動由於其不同於傳統的勞動關係，一直為各方關注的焦點。依據行政院主計處94年7月發佈「人力派遣產業統計報告」指出，截至93年6月為止，國內從事派遣工作人數為113,829人，雖只佔同時點國內受僱人口1.6%左右，然其在勞動市場所產生的相關問題，卻不容忽視。派遣勞動在日本、德國等其他國家雖然已存在有一段期間，但國內至近幾年，相關的問題與衝擊才慢慢浮現，而引發各界的討論與關切。
就派遣勞動所產生的問題如何因應，各界的意見並一致，有的認為應立專法規範，有的認為修改現行法來規範，有的則認無需規範，有的則認為應禁止派遣勞動的存在。政府雖對派遣勞動的存在與問題一直持續委託專家研究與進行內部討論，但對於派遣勞動應如何規範的問題，希望是在凝聚各界的共識下來進行，故於今（94）年度委託國立高雄大學辦理勞動派遣公民論壇，除了透過參與論壇公民的討論與建議，讓政府更瞭解社會公民所關切的問題外，更期望喚起社會各界關注的焦點，能以更多不同面項來思考，派遣勞動的存在，其所面臨的問題及未來派遣勞動政策的去向。
整個派遣勞動公民論壇的進行分為二個部分，第一部分為北、中、南及東的四區預備會議，主要藉由授課與討論建立公民對於派遣勞動的認識。第二部分為正式會議，公民與專家對談及提出對政府政策的建議。就此次公民論壇的報名統計數據來看，公民參加的情況十分踴躍，北、中、南及東區預備會議各有256、154、135及80人報名，總計628人，代表了公民對派遣勞動議題的重視。在各預備會議中，被抽中公民的出席狀況也相當良好，平均出席率將近九成；被抽中參加正式會議的20位公民更是全部出席。另外，公民在預備、正式會議所展現尊重他人的理性討論精神，更是值得稱許。
就正式會議討論的「派遣勞工與要派公司正職勞工之權益保障問題」、「派遣公司資格與派遣工作內容之規範問題」、「契約如何規範三方權利義務問題」及「勞動派遣是否需另立新法？」四個議題所獲得的共識來看，大部分的公民都認為國內派遣勞動的確存在一些問題，而且必須採取一些作法。政府對於勞動派遣公民論壇公民所提的各項建議，覺得都能切中目前的派遣勞動所產生問題，將來在規範派遣勞動時，會將公民所提的建議納入研究及參考，並制定出符合社會經濟發展及勞動雙方期待的規範。
【2005-11-09/勞委會網站/訊息中心】
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