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政院三月承諾 適用勞退新制 地方政府反彈 中央又說沒錢40幾萬人改成「社會救助工」
記者徐國淦／台北報導
經建會最近邀集相關部會會商，決定將臨時人員，改成與政府不具雇傭關係的社會救助工作人員，以規避提繳勞工退休金。
自主工聯等勞工團體批評，政府雇有四十餘萬的臨時人員，這些人都是採取一年一聘方式連續任用，政府為了拒絕提繳退休金，硬是將臨時人員改成社會救助性工作，不但不必提繳退休金，連勞、健保都不必保，將發動臨時人員年底以選票反制。
七月一日勞退新制實施後，雇主需提繳百分之六的工資至勞工個人帳戶做為退休金，行政院在今年三月初承諾，各級政府雇用的臨時人員也納入適用。但隨即引發地方政府反彈，以無錢為由，要求中央支付勞退提撥，行政院初估一年將因此增加卅餘億元支出，於是不再要求強制提繳。
據指出，為更有效解套，經建會在十月初邀請勞委會、經濟部、國防部、內政部、交通部等部會討論此事。
勞委會官員指出，與會者認為可藉由政府基於「公法救助」目的，提供就業，即可視為社會救助性質的工作，而不具「雇傭」關係，所以政府不必提繳百分之六的退休金。
滿口正義 帶頭違法
臨時人員是政府機構中，處境最弱勢者，他們過去因每年一聘不受勞基法保障，如今政府為了省每個月百分之六的勞退提撥，連雇傭關係都想變更，這與阿扁總統搭卡車到處宣導要落實社會公平、正義，恰好成了最反諷的對比。
政府為精簡人事，愈來愈多工作改以雇用臨時人員擔任，即使勞委會本部及所屬單位除了雇有近兩百位約聘雇及臨時人員外，也將清潔工作、一樓櫃檯服務工作，以及電話服務工作外包，連最近被質疑的核配外勞配額的外勞組人員也大都採外聘人員。
勞基法適用一切勞雇關係，是民進黨在野時堅持的主張。八十五年修訂的勞基法，明訂除了「經營型態、管理制度及工作特性等因素」，確有窒礙難行者，才可以排除適用。勞委會前前後後指定了兩百餘萬勞工適用，包括非營利的政黨和工會，連靠補助款運作的社會福利團體都被要求適用，當初這些團體以經費不足，懇請不要適用，勞委會強調經費不宜列為考慮因素，偏偏政府臨時人員適用勞基法時，經費卻成了重要考量，最近更進一步連雇傭關係都不保。
陳水扁總統最近到各地輔選，指國民黨政權不重視農工階級，但勞工不禁要問阿扁總統，政府雇用的臨時人員連基本權益都不保，又如何期盼政府真心對待農工朋友？
【2005-10-31/聯合報/A6版/綜合】
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