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【張明暉／台北報導】
預定明年(九十四)七月實施的勞工退休金條例，已將「年金保險」的機制與功能，納入勞工退休金的存放標的；勞工提存的退休金，究竟存放於金融機構負責管理的退休金專戶，抑或將此準備購買壽險公司設計的年金保險商品，有二選一的空間。
根據勞委會規劃設計的勞工退休金條例，其條文精神係以「退休金專戶」為主，「年金保險」為輔的架構；該條例第十四條規定，雇主每個月負擔的勞工退休金提繳率，不得低於勞工每個月工資的六％，作為勞工退休金。
另第六條明訂，勞工退休金應儲存於勞保局設立的勞工退休金專戶，這是該項法律的設計，以專戶為主要考量的情形；但該條例的第四章另規範年金保險，同意只要經過多數勞工的同意，上述雇主提繳的退休準備金，可購買壽險公司設計的年金保險商品，但有一些條件限制。
根據該條例第三十五條的規範，必須是僱用勞工人數超過二百人以上的事業單位，才可選擇年金保險商品，保障勞工退休金的來源，這是第一個限制；第二個限制是需先取得該事業單位的工會同意，如該事業沒有工會組織，則需經二分之一以上勞工同意後，購買保險法規定的年金保險商品。
除此，還有第三個限制，即工會或半數以上勞工同意購買年金保險商品，規劃退休生計；但實際購買年金保險的人數，未達該事業單位全體勞工人數的二分之一，年金保險制度仍不得實施。
可見勞委會設計勞工退休金條例規範，將年金保險商品，列為存放勞工退休金的備胎；此外，雇主將提存的勞工退休準備金，為勞工購買年金保險，該雇主是擔任要保人，勞工為被保險及受益人，此一契約規範，與商業年金保險的規範內容有所不同。
除此，勞委會為確保年金保險的服務品質，對於經營年金保險的壽險公司，將訂定一些資格規範；這是未來一年內，勞委會將與金管會保險局諮商，研商壽險公司的資格規範。
但壽險業者認為，勞工退休金條例開放其退休準備金，得購買年金保險商品的門檻太高，將不利於年金保險制度的推廣；日前壽險業者奉示，與金融管理監督管理委員會主委龔照勝座談，曾建議將上述門檻適度降低，俾年金保險的功能與機制，能協助勞工規劃最有保障的退休生計。 |
